Проект лимитов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) — документ, в котором на основании данных о фактическом образовании отходов и объёме производства устанавливаются и обосновываются предельные годовые нормативы образования отходов для хозяйствующего субъекта и лимиты на их размещение.
Разработка ПНООЛР необходима всем хозяйствующим субъектам, эксплуатирующим объекты I и II категории негативного воздействия (НВОС).
Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории НВОС, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения (КЭР), предусмотренного законодательством в области охраны окружающей среды.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории НВОС, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду (ДВОС) в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Вместе с тем, для объектов I и II категорий НВОС наличие ПНООЛР является обязательным как после получения КЭР, так и после подачи ДВОС.
Обязанность по разработке ПНООЛР не зависит от принадлежности юридического лица к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП). В данном случае ориентиром служит исключительно присвоенная категория объекта НВОС.
Для объектов III и IV категорий НВОС разработка ПНООЛР не является обязательным требованием. Однако, для объектов III категории НВОС обязательно наличие Отчёта по инвентаризации отходов производства и потребления.